當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月1日,美國(guó)將迎來(lái)“財(cái)政懸崖”之后的“峭壁”,即大規(guī)模的開(kāi)支削減項(xiàng)目自動(dòng)啟動(dòng)。由于國(guó)會(huì)兩黨沒(méi)能就削減開(kāi)支問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,因此美國(guó)政府預(yù)算在接下來(lái)七個(gè)月時(shí)間內(nèi)將面臨高達(dá)850億美元的收縮。這意味著許多公務(wù)人員將強(qiáng)制休假、待遇不及從前,甚至被辭退,部分公共服務(wù)部門(mén)將關(guān)閉等。
減支將影響超200萬(wàn)公務(wù)員
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,自動(dòng)削減支出計(jì)劃將是對(duì)聯(lián)邦政府的重?fù),全美絕大多數(shù)的210萬(wàn)聯(lián)邦公務(wù)員4月可能被迫開(kāi)始休無(wú)薪假。不受無(wú)薪假影響的聯(lián)邦公務(wù)員,全美只有約1500名總統(tǒng)任命的內(nèi)閣與副部長(zhǎng)等職位,因?yàn)樗麄儽灰暈槿?4小時(shí)的工作。
自動(dòng)削減支出將使美國(guó)聯(lián)邦政府的非國(guó)防計(jì)劃和國(guó)防計(jì)劃分別減少9%和13%,目的是未來(lái)十年削減1.2萬(wàn)億美元預(yù)算赤字。白宮預(yù)算管理局主計(jì)長(zhǎng)沃費(fèi)爾說(shuō),在政府部門(mén)與工會(huì)談判前,聯(lián)邦員工將不會(huì)休無(wú)薪假,雙方的談判3月1日前不會(huì)結(jié)束。在工會(huì)討價(jià)還價(jià)后,美國(guó)政府部門(mén)將需把無(wú)薪假提前30天通知員工,致使多數(shù)無(wú)薪假在4月前不會(huì)出現(xiàn)。
美國(guó)政府部門(mén)仍在考慮削減支出的步驟,因此無(wú)薪假的具體天數(shù)尚未確定,部分部門(mén)可能免除部分員工的無(wú)薪假,或是盡可能減少無(wú)薪假的天數(shù)。
實(shí)際上,無(wú)薪假將不會(huì)使聯(lián)邦公務(wù)員的醫(yī)保等福利受到影響,但一些人回來(lái)上班后的薪資可能減少,因?yàn)橐袚?dān)無(wú)薪假期間的保費(fèi)。
白宮表示美軍將免受減支影響
對(duì)此,有美國(guó)官員表示,就像在2000年1月1日全世界的電腦沒(méi)有崩潰、2012年12月21日“世界末日”沒(méi)有來(lái)臨一樣,將在9天之后到來(lái)的3月1日,美國(guó)政府也不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)支削減而“崩潰”。
不過(guò),來(lái)自官方和非官方的另一種聲音值得關(guān)注,這些人認(rèn)為,即便3月1日沒(méi)有出現(xiàn)立竿見(jiàn)影的反應(yīng),可850億美元的開(kāi)支削減將在未來(lái)七個(gè)月的時(shí)間內(nèi),給食品檢查、空中交通管制、執(zhí)法體系、教育項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域帶去持續(xù)不斷的連鎖反應(yīng)。同時(shí),對(duì)于退休老年人和殘疾人士來(lái)說(shuō),政府對(duì)他們提供的醫(yī)療補(bǔ)助和社會(huì)福利支助也將不復(fù)存在。
除此之外,國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室表示,如果開(kāi)支緊縮將會(huì)使得美國(guó)在2013年減少75萬(wàn)個(gè)工作崗位,羸弱的經(jīng)濟(jì)情況將進(jìn)一步受到打擊。
白宮官員認(rèn)為,導(dǎo)致國(guó)會(huì)未能就開(kāi)支問(wèn)題達(dá)成協(xié)議是共和黨人的責(zé)任。另外,他們表示,即便2013財(cái)年的預(yù)算削減,但還是要保證軍人能夠得到薪水、確保美軍“關(guān)鍵軍事準(zhǔn)備能力”不會(huì)因此遭到削弱。
就業(yè)將面臨不利局面
19日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)時(shí)下形勢(shì)進(jìn)行了回應(yīng),他表示,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造更多就業(yè)崗位是美國(guó)政府目前的首要任務(wù),大規(guī)模的政府開(kāi)支削減計(jì)劃可能會(huì)造成失業(yè)率上升的不利局面!懊绹(guó)政府必須竭盡全力保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并為中產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位,即將啟動(dòng)的大規(guī)模政府開(kāi)支削減計(jì)劃和這一目標(biāo)背離,該計(jì)劃是一個(gè)糟糕的主意!
奧巴馬再次敦促?lài)?guó)會(huì)暫緩執(zhí)行將在3月1日啟動(dòng)的本財(cái)年(截至2013年9月底)約850億美元的政府開(kāi)支削減計(jì)劃,稱(chēng)這種“殘酷無(wú)情”的開(kāi)支削減將減少在教育、科研、能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的投資,并影響美國(guó)的就業(yè)創(chuàng)造。分析人士認(rèn)為,這既是出于對(duì)政府削減開(kāi)支將拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂,也表明奧巴馬政府對(duì)于削減聯(lián)邦政府赤字的決心不夠。
廈門(mén)獵頭