今后,企業(yè)一旦出現(xiàn)欠稅欠費(fèi)、銷售假冒偽劣等違規(guī)違法行為,信息將實(shí)時(shí)上網(wǎng),納入該企業(yè)的信用檔案。近日,市政府辦公廳發(fā)布的《重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案(2013~2015年)》(簡稱《方案》)明確提出,我市將用3年時(shí)間建成全市統(tǒng)一的企業(yè)信用征集應(yīng)用平臺(tái)。昨日,市工商局對(duì)此進(jìn)一步解讀:到2015年,所有渝企都將有一個(gè)信用檔案,失信企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)等將受到影響,嚴(yán)重失信企業(yè)還將被禁止從事這一行業(yè)。
未繳員工養(yǎng)老保險(xiǎn)也算失信
《方案》明確提出,用3年左右建立全市統(tǒng)一的企業(yè)信用信息征集和應(yīng)用平臺(tái),將覆蓋全市所有市場主體。屆時(shí),每個(gè)市場主體都將有一份以工商注冊(cè)號(hào)為主要標(biāo)志、以信用記錄為主要內(nèi)容的信用檔案。
市工商局信用處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,信用檔案除了包含企業(yè)基本情況、行業(yè)資質(zhì)等級(jí)、行業(yè)人員和監(jiān)管、獎(jiǎng)懲信息、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)外,還包含了企業(yè)受到的行政處罰、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、制售假冒偽劣商品、欠稅欠費(fèi)、生效的勞動(dòng)爭議仲裁裁決、司法判決及其他不良信息!捌髽I(yè)未繳納員工養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息也會(huì)出現(xiàn)在這個(gè)信用檔案中!痹撠(fù)責(zé)人說。
該負(fù)責(zé)人還表示,市工商局將聯(lián)合市發(fā)改委、市經(jīng)信委等部門,盡快出臺(tái)《重慶市企業(yè)信用管理辦法》,為企業(yè)信用信息的征集和運(yùn)用提供保障。
“食品安全、小微企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,將是信用評(píng)價(jià)的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。”該負(fù)責(zé)人稱。
多部門可在線共享企業(yè)信息
企業(yè)信用征集應(yīng)用平臺(tái),實(shí)際上就是一個(gè)數(shù)據(jù)庫。
據(jù)了解,我市從2007年開始打造聯(lián)合征信平臺(tái),凡是在工商部門注冊(cè)登記的企業(yè),無論規(guī)模大小,都會(huì)在這個(gè)平臺(tái)上建立信用檔案。全市公檢法、銀行、稅務(wù)、質(zhì)檢、行業(yè)協(xié)會(huì)等,將定期為該平臺(tái)提供企業(yè)信息,包含監(jiān)管部門巡查發(fā)現(xiàn)的不良記錄,都將直接進(jìn)入經(jīng)營戶信用檔案。
“聯(lián)合征信平臺(tái)二期工程建成后,所有企業(yè)數(shù)據(jù)都將會(huì)在第一時(shí)間更新。”上述負(fù)責(zé)人表示,今后,可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢的,不再局限于企業(yè)注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等基礎(chǔ)身份信息,還將建立信息實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)自動(dòng)交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息的自動(dòng)征集和在線共享。尤其是強(qiáng)化數(shù)據(jù)的高端應(yīng)用,將增加食品安全、小微企業(yè)、工程建設(shè)等多個(gè)子系統(tǒng)。
此外,平臺(tái)還將打破部門信息“孤島”、信息封閉的局面。屆時(shí),市級(jí)相關(guān)部門均可通過統(tǒng)一網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)時(shí)共享、下載企業(yè)信息,形成全市統(tǒng)一的“經(jīng)濟(jì)戶籍?dāng)?shù)據(jù)庫”。各部門進(jìn)行查詢時(shí),將擁有專有用戶名、密碼,對(duì)權(quán)限內(nèi)的信息進(jìn)行分級(jí)分層查詢。對(duì)權(quán)限外的信息,如有充足理由也可提交申請(qǐng),依法查詢。
上述負(fù)責(zé)人介紹,按照《方案》,到2015年,聯(lián)合征信平臺(tái)的企業(yè)信息數(shù)量,有望從目前的近2000萬條增至4000萬條。
嚴(yán)重失信企業(yè)將被禁業(yè)
“這將有助于進(jìn)一步加快誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的建立和完善,同時(shí)還將促進(jìn)信用評(píng)估中介的發(fā)展!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人稱,《方案》中提出,到2015年,要培育和發(fā)展一批有實(shí)力、有影響的資信評(píng)估中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估、公示、擔(dān)保、失信追究、風(fēng)險(xiǎn)防范等。
“失信企業(yè)一處失信將處處受制!痹撠(fù)責(zé)人表示,今后,招投標(biāo)環(huán)節(jié)、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)和其他公共資源交易活動(dòng)中,都可能設(shè)立信用門檻。企業(yè)如果有圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包、偷稅漏稅、惡意欠薪、拖欠貸款等失信行為,將導(dǎo)致其在招投標(biāo)時(shí)被拒之門外。這些違規(guī)企業(yè)的名單也將定期通過媒體或網(wǎng)絡(luò)曝光。
此外,失信企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在行政許可、信貸、稅務(wù)、商業(yè)保險(xiǎn)、日常監(jiān)督等各個(gè)方面將實(shí)行信用制約。嚴(yán)重失信的企業(yè)還將面臨退出市場的處罰。
該負(fù)責(zé)人舉例說,比如食品企業(yè)嚴(yán)重失信,可能面臨被吊銷營業(yè)許可、1~5年禁止從事食品經(jīng)營的重罰。被禁業(yè)的食品企業(yè)負(fù)責(zé)人則會(huì)被納入聯(lián)合征信系統(tǒng)“黑名單”。凡是聘用“黑名單”人員作為食品安全管理人員的企業(yè),將不得給予相應(yīng)的經(jīng)營準(zhǔn)入許可。進(jìn)入“黑名單”的人員5年后方可從“黑名單”中解除。
廈門獵頭